无人机走进民用领域以来就成为一种航模爱好者和Geek的新宠，甚至还吸引了不少此前没有接触过相关玩具的消费者加入无人机阵型，一时间，无人机成为商业应用领域和民用领域的新宠。然而，被捧上天的无人机却接连在世界各地闯祸，而且“作案”次数也越来越多，不少国家都表示不能忍！

　　今年的7月17日，美国加州南部圣伯纳迪诺郡的高速公路上发生一起火灾，消防直升机在赶往现场救灾时意外发现事发现场有几架无人机在空中盘旋，出于安全考虑无法靠近现场，导致救援进度受阻、火势不受控制，事故造成5所房屋和20辆汽车被烧毁。

　　7月21日，英国伦敦希思罗机场上空发现一架无人机，该无人机距离准备降落的A320客机尾翼仅6米不到，这样惊险的一幕已经不是第一起了，机场面对这些不速之客也是没有很好的应对办法。

　　除了这些事故以外，无人机还被控诉在法国巴黎和西班牙等地进行“间谍行动”。法国巴黎和西班牙皇室都反应从今年年初开始就不断有无人机鬼鬼祟祟地出现在空中，而且大多选在夜晚出没，虽然也不排除只是当地的摄影爱好者的“朝圣”行为，但两地的保安警察表示十分的担忧。

　　面对日渐庞大的无人机用户群体，各国也不能不拿出些“手段”来，管教管教一下这帮小弟。美国、日本、英国、新西兰、印度和中国部分城市都开始着手编制无人机相关管理办法，新西兰还额外规定无人机不能再白天使用，至于各国军方的态度嘛……你敢在我头上飞，我就敢把你射下来！虽然无人机的规范化是早晚的事情，但是没想到推进规范化的竟然是无人机犯下的种种“罪行”。

　　无人机操作相对传统航模来说简单得多，而且大多搭载摄像头，鉴于这些特点，无人机很容易被不法分子利用来窃取民众的隐私，甚至还可能成为恐怖分子的工具，危害到社会的安全稳定。无人机确实需要通过法律来规范其使用及安全问题。目前各国对于无人机的监管仍然没有详尽且统一的管理方案，相关的法律仍在策划筹备当中，但不久之后相关管理条例将会出台，届时无人机市场还是会收到一定的冲击，刚起步的无人机厂商很难不受到影响。而接来下要说的问题，将可能成为无人机发展的又一路障。

　　上文提及到中国部分城市已经率先开展无人机规范化制度，目前，上海和山东均出台了相关的“遥控航模管理办法”，该办法规定了无人机飞行员需要通过培训和考试，持证驾驶无人机，学员可以在地方的专门机构报名参加培训并考证。那么问题就来了，培训考证这一来一去，不就是想用户掏钱吗？据了解，这种航模飞行执照将分为初、中、特级，每个级别的费用为560元。

　　持证飞行无疑将无人机入门的门槛拉到了一个新的高度。本来只需要读读说明书，看看教学视频就能放飞无人机，现在却要花560元来专门学习相关的知识。当然，其实考证最重要的部分是教授相关的低空飞行安全知识等使用者必须遵循的相关守则，关于这点笔者完全没有意见，然而“考证”这一规定到底有没有经过详尽的考量？本来可以通过培训方式就能完成的任务是否有必要上升到考证的程度？

　　无人机于传统的航模还是有很大的区别，无人机的操作难度与航模相比还是简单得多，小朋友都能轻松上手，笔者并不觉得有考级的必要。再者，无人机的种类繁多、大小不一，用途也各有不同，适用场合也不太一样，很难以一个统一的标准去界定。比如一些身材细小的无人机，可能只及巴掌大小，持有它们又是否有考证的必要呢？要知道某些近似玩具的迷你无人机并没有广阔的可操控范围和较高的飞行高度，它的性能都来不及触犯相关法例，如果这都要考证那就说不过去了。

　　所以笔者认为，实在要考证也可以，只是不能再搞一刀切，不同性能和通途的无人机应该遵循不同的考试规范，而在民用领域可以适当放宽。当然相关的安全培训是需要大力开展，大型飞行器的持有者也应该登记在册便于管理和追责，但确实不适宜设置过高的门槛，打消了刚想要入门的玩家的热情，甚至成为起步不久的无人机行业的障碍，不知道大家对无人机考证又怎么看？