统计显示，大多手机犯罪使用的都是非实名的预付费手机。信息产业部部长王旭东27日在全国信息产业工作会议上说，为整治手机犯罪及不良短信问题，2006年我国将在全国范围内启动手机实名制。
据了解，由于涉及3.8亿多手机用户，以及各移动运营商的庞大销售渠道，其施行将给各方带来不同的影响，尤其是规模庞大的“神州行”“如意通”预付费用户。目前相关配套措施还未最后出台，但推行手机实名制已势在必行。新购买手机要严格登记有效证件，老用户要逐渐转移过渡为实名制用户。
专家释疑 个人隐私如何保障
多数手机用户对手机实名制心存疑虑。认为一是作为一种沟通手段，通过实名制未必能够减少手机犯罪；二是个人隐私是否能够得到保障。许多人认为，实行手机实名制后，如果制度设计不完善，代理商和运营商能否保护用户的个人信息令人怀疑。
针对消费者的这些疑惑，信息产业部电信研究院政策研究所所长陈金桥解释说，实行手机实名制将参考有关对个人隐私保护的精神来设计，实行后所积累的经验也有可能为出台个人信息保护法提供参考。他还建议，为了保证手机实名制的法律效力，建议采用行政法规的形式出台，而不是部门规章的形式。
参与起草个人信息保护法的中国社会科学院法学所教授周汉华指出，这部法规对电话号码、家庭住址等个人信息进行立法保护，一旦出台，侵害他人信息就要承担行政、民事甚至是刑事责任。
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