发展中的中国,总有一个发展中的市场,而一个发展中的市场,总会有各种畸形的产物。在我们身边,这种畸形的产物已经见惯不怪了,难道不是吗?“健力宝中奖”、“大学生失散”、“玩具手机骗人”,这些光怪陆离的怪事,几乎每天都在我们身边上演。中国的科技,似乎也没有摆脱“发展中”的形象,“网络赚钱”、“网络传销”也总是可以看到。中国的手机产业链上,SP与个人坑蒙拐骗,利用黄色短信、诈骗短信来获得巨额的利润。 手机短信,这根原本属于门户网站、SP们的救命稻草,现在却沦落成为套钱的工具。几乎所有的手机用户,都曾收到过类似“代办发票、出售窃听器、摄像头”等短信,还有“中奖短信”、“海关罚没汽车、数码产品低价出售”这样的骗子短信,以上这些短信,大都是纯诈骗者,他们背后没有什么合法的公司,而是骗一单是一单。 从去年开始,中国移动、联通等运营商加强监管后,SP不能直接发送广告短信、强制订阅的短信代码,SP们于是通过个人手机号码群发类似“你朋友有一条留言,拨打XXXX收听”,而这类大都是高价的IVR或者包月服务,这类短信,与诈骗短信没有什么区别。像广州“数码设计互连”公司,笔者平均每周会收到数次这样的短信,由于对方是用非SP端口发过来,甚至连投诉都无门。 诈骗短信、黄色短信甚至SP的类诈骗短信,已经在严重影响我们的生活,谁来打击这种违规发送短信呢?日前,公安部召开新闻发布会宣布,从11月1日开始,公安部门联合信产部、银监会在全国范围统一开展手机违法短信息治理工作。信息产业部电信管理局副局长赵志国在会上透露,正在起草的《通信管理办法》中规定,将实行手机用户的实名制登记制度。信产部配合公安部打击违法短信无疑是正确的,也自然得到了人民的支持,上层的强烈支持,全国手机用户有望从短信垃圾堆中解脱出来。 不过,从另外一个角度来看,手机实名制却远不是想象中那么简单。由于历史原因,早期消费者拥有一个手机号码,不但需要付出巨额的金钱,还需要身份证,甚至非本地户口无法入网的情况。后来,中国移动最先推出了“神州行”,无需入网,无需月租等众多好处,一时间手机普及率飞速增长。目前,从中国移动的数据来看,类似神州行这样的“预付卡”占了整体用户的一半有多。 这些不请自来的诈骗短信、广告短信等一直以来都不少,只是以前的垃圾短信不像现在那么高明。国庆后,很多冒充银行的诈骗短信泛滥,造成的范围之广,损失之大,都是以前从来没有过的,这才逐渐引起有关部门的重视。由于类似神州行这样的预付卡无需登记身份证资料,在收到诈骗信息后,连警察都无从下手,无法查询对方的身份、所在地点等资料都无法查证,因此带来了诈骗短信的泛滥和执法的困难。 
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