近日，欧盟委员会坚称，微软没有遵守2004订立的反垄断协议，威胁要对微软罚款。而微软称，欧盟这些反垄断协议反复无常，常常更改，让微软无所适从。在12月22日，欧盟威胁微软称，如果微软再不遵守2004年时订立的反垄断协议的话，将会每天对其罚款237万美金。这使已平静下来差不多两年的对微软垄断指控又再起波澜。

　　在2004年3月，欧盟对微软罚款六亿一千三百万美元，并命令微软就做出一系列的政策改变。其中一条就是，要求微软公布一些技术资料给其他市场竞争者共享，使其他的服务器软件能更好地与Windows操作系统配合运行。欧盟指责微软没有执行好该条协议。根据欧盟处理相关反垄断事宜的欧盟委员会称，微软没有提供关键的技术文件给其他市场竞争者。欧盟委员会还称，微软迄今为止提供的资料都是不完整和错误的。欧盟已经给微软一定的时间做出相关回应，之后就会对微软罚款。

　　微软在12月22日发表的回应声明称，欧盟的指控是片面之词。微软反驳欧盟称，欧盟并没有将微软在12月15日递交的技术文件考虑在内，就胡乱指控。微软代表Brad Smith在声明中称：“我们已经完全遵照协议的规定去做了。微软会在欧盟的法律体系之内向欧盟的决定提出抗辩。”

　　有评论家认为，欧盟的恐吓之词可能只是摆摆样子而已，就算微软真的要交纳巨额罚款来结束这场争议，这些损失对财大气粗的微软来说可能也只是九牛一毛，微软仅仅在上季度的销售额就达到97亿美元了。这些罚款可能会占到公司今年盈利的百分之二，虽然会拖慢了微软的一点点盈利增长，但不是一个大不了的影响。

　　微软肯定会对欧盟委员会的指控提出抗辩，其应当会在1月25日提出正式的回应。微软称，将会要求举行一个听证会。微软称，其已经向欧盟委员会提交公开了超过一万五千多页的技术资料文件和对其软件做出了超过一百项修改，这些努力应该足以符合欧盟的要求。微软诉苦称，欧盟的要求经常朝令夕改，反复无常，让微软难以遵守满足其要求。另外，欧盟给微软的反馈时间也很短，例如欧盟在今年12月9日通知微软，对一些要求的文件提出变更，要求微软在12月15日必须提交给他们。在这么短的时间内，使微软的人员不得不24小时赶工，连周末也要加班去满足欧盟提出的新要求。

　　估计在微软提出的听证会后，欧盟委员会会在下年春天做出正式的官方决定。而微软可以就欧盟委员会的决定向欧洲的法庭提出上诉抗辩。不少法律专家认为，这场官司将会是一场持久战。要是官司变成持久战的话，对微软来说不一定是坏事。首先，微软可以有更多的时间来筹备这些罚款，要是需要的话，其二，微软可以拖延公开相关技术文件的进度。

　　一些欧盟要求的技术代码牵涉到Windows系统的核心机密。要是公开，会使微软的Windows操作系统被竞争对手所模仿和抄袭。众所周知，软件行业的发展非常迅速，所以软件代码也持续变化，这样微软对欧盟公开的资料就会过时，而欧盟也不得不要微软继续提供新的资料。这样对双方来说都是一场旷日持久的法律诉讼。

　　微软希望能避免不断公布其软件内部编码，害怕先例一开，其他亚洲和欧洲的政府组织就会提出同样的要求，这将会损害其软件知识产权的价值。因此拖长诉讼周期，有利于微软。同时，微软可以利用这些争取来的时间在欧洲进行一些形象公关工作，以此改善与欧盟的关系，例如向欧洲的学校提供免费软件，在欧洲设立更多的分公司，向当地政府交纳更多的税等等。