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为期三天的“信息社会世界峰会”第二阶段会议做出仍然由美国管理世界互联网域名和国家码的决定，世界互联网管理权的归属再度成为了世人关注的话题。 在突尼斯举行的此次峰会，其主要议题之一就是互联网监管问题。目前，负责网站顶级域名分配、网络通信协议的制定、域名登记与出售等相关政策制定的是位于加州的民间非盈利组织I鄄CANN，该机构1998年设立以来，一直隶属于美国商务部，因此美国商务部是国际互联网管理权的事实拥有者。 本次峰会上，许多国家都呼吁改变目前的制度安排，主张由联合国或其他国际机构来负责互联网域名的分配，但最后的结果仍然是维持由美国进行管理的现状。 北京大学网络研究专家杨冰之昨日在接受本报记者采访时表示，美国交出互联网控制权是大势所趋，但是仍然需要一段时间。从历史上说，互联网在美国起步，而且美国为其发展提供了大部分资金，因此美国自然地控制了域名的分配。这些域名为美国带来了巨大的利益，每年仅注册“.com”和“. net”域名一项业务，就可获得10亿美元的净利润。美国之所以不愿意放弃管理权，最重要的原因就是要继续谋求信息资源优势和经济、政治利益。 但是，从当今的国际形势来看，世界各国对于美国独揽互联网管理权的反对意见越来越大。 杨冰之认为，在这样的情况下，通过国际社会进一步的努力，美国将来很有可能交出互联网的管理权。另外，随着世界各国新的信息技术的发展和应用，在技术上逐步减少对于国际社会网络域名等相关领域的依赖，将逐渐削弱美国的互联网管理权，届时美国也有可能交出管理权。
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