聚焦:六问就业形势 280万毕业生怎就业　[毕业生就业]

	聚焦:六问就业形势 280万毕业生怎就业	出处：learning.sohu.com 责任编辑：lujiezhen
[04-9-7 17:38]	作者：黄全权	出处：learning.sohu.com 责任编辑：lujiezhen

　　新华网北京9月6日电(记者黄全权) 　权威部门最新公布的统计数据吸引各方广泛关注：1994年至今的10年间，我国创造就业岗位超过8000万个；1998年至2003年，1890多万国有企业下岗职工实现再就业。有关人士预计，今年新增城镇就业900万人等目标任务有望全面甚至超额实现。

　　但在相关就业数据近乎全线“飘红”的同时，我国面临的就业压力仍十分严峻，一些热点、难点问题日益引起多方注意。近日，劳动和社会保障部的有关人士、专家接受新华社记者专访，对一些社会共同关注的问题进行逐一解析。

　　问题一：我国城镇失业的实际数字与登记数字是否存在偏差？

　　背景：有关部门公布的数据表明，我国就业规模持续扩大，截至今年6月，城镇登记失业率为4.3%。但同时，由于失业人员在现实中仍大量存在，一些人对统计数据产生疑问。

　　权威解析：我国城镇实际失业情况确实和登记失业率存在一定偏差，前者的数字要大于后者。造成这一情况主要有两点因素：一是城镇中有相当一部分实际上的无职业人员没有进行失业登记，或者说主动放弃就业服务；二是下岗职工中相当部分仍与原单位保持劳动关系，因此没有统计在内。

　　关于第二点，国家有关方面已经明确，力争在三年内基本解决下岗职工这一历史遗留问题。

　　问题二：1400万的就业缺口如何填补？

　　背景：根据有关方面公布的数据，今后两到三年内，城镇每年需要安排就业的劳动力多达2400万，而年度能够提供的就业岗位仅为1000万左右。

　　权威解析：1400万巨大缺口带来的就业压力确实相当严峻。从目前的情况分析，彻底填补这一缺口并不现实。但缓解这一压力仍然很有机会。其中最主要的挖掘方向就是大力发展第三产业和鼓励劳动密集型企业。两者目前均存在巨大的发展空间，但必须以国家和各地从宏观上调整产业结构作为前提。

　　需要注意的问题是，企业的就业岗位多了，往往带来社会保险等成本的相应增加，未必在竞争中占有优势，因此需要研究采取相应的扶持措施。

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